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24Horas.cl Tvn

07.05.2021

Durante la noche de este jueves, el presidente del Consejo Minero Joaquín Villarino, se refirió a al proyecto de royalty minero aprobado en la Cámara de Diputadas y Diputados y que fue despachado al Senado para continuar con su tramitación.

La iniciativa busca establecer una compensación a favor del Estado por la explotación de la minería del cobre y del litio, que sería a través de una nueva tributación de 3% sobre las ventas y que aumentaría en la medida que se mueva al alza el precio de los minerales.

En ese sentido Villarino sostuvo que este es «un mal proyecto, lo hemos dicho desde el principio de la tramitación del mismo», explicando que éste «técnicamente está mal estructurado, porque además en sus últimas modificaciones empeoró aún más, estableciendo una carga tributaria que prácticamente duplica a la que tenemos hoy día, y eso atenta contra el sentido común básico. No es normal ver en una legislación que los tributos se multipliquen casi por dos y menos para un solo sector productivo».

Agregó además que «grava un mismo hecho que ya está gravado por otro royalty en el país, por lo tanto es redundante, porque no deroga el impuesto específico que también es un tipo de royalty, que así fue establecido desde sus orígenes«.

 

«Además, en las últimas modificaciones que se introdujeron, se hizo extensivo, además del cobre y al litio, a todas las sustancias minerales concesionables y eso sin haber dedicado una hora al estudio de los efectos que puede tener un tributo de esta naturaleza en la explotación de recursos tan distintos al cobre, como es el caso del hierro, el oro, la plata o el molibdeno etc», explicando que se desconoce el efecto que podría tener esta acción en mercados que funcionan de distinta forma.

Villarino indicó que los parlamentarios «no conocen» el funcionamiento de otros mercados minerales, y que del cobre «han tenido una mirada extremadamente parcial». Sobre el litio, indicó que «le aplican la misma normativa que le están aplicando al cobre, cuando tiene un régimen distinto. La gran explotación del litio en Chile están sujetas a contratos directos entre las empresas que lo explotan y Corfo, pagando un régimen de regalías distinto al del cobre».

 

«Nos ha parecido una legislación que se ha hecho muy rápido, no se ha consultado a expertos, que no se ha mirado el efecto verdadero que puede tener en el mercado. Además atenta contra el sentido común, no es razonable que, existiendo cargas tributarias en diversos distritos mineros con los que competimos, en torno al 40% que es donde está hoy día Chile, se incremente a más de un 75% o un 82%, dependiendo el precio. No me parece razonable ¿Qué actividad económica subsiste con cargas tributarias en torno al 80%? atenta contra el análisis de cualquier mercado de recursos naturales o de cualquier otra naturaleza».

Según explicó Villarino industria minera paga un 27% de impuesto sobre sus utilidades como cualquier otra industria. Adicionalmente si se es un inversor extranjero se debe pagar un impuesto del 35%. sumado a ello se paga un impuesto específico que definió como «un royalty», de una tasa variable del 5% y 14% del margen operacional.

«Si usted le suma al 35% de impuesto adicional para cualquier extranjero, un ocho o nueve de lo que están pagando las grandes compañias, nos encontramos en que estamos con tasas en torno al 42% o 43%. Si se aprueba en definitiva el proyecto de royalty usted va a agregar a eso, otro 40% adicional para quedar en 82%, como no se deroga el impuesto específico algunas empresas pueden quedar en el 78% o 77%. Eso nos deja absolutamente fuera de mercado. No es comparativa esa carga tributaria con ninguna parte del mundo», indicó

En ese sentido criticó el proyecto de royalty actual ya que a su juicio esto «no existe en ninguna parte del mundo».

 

Respecto a esto, el presidente de la Comisión Minera recalcó que «en el largo plazo se terminan por postergar inversiones, mientras se vean cuales son las decisiones definitivas que va tomando el país cuando vea los efectos«.

 



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✅APROBADO| Cámara respaldó y despachó al @Senado_Chile la moción que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio.

— Diputadas y Diputados de Chile (@Camara_cl) May 6, 2021
 

En este nuevo trámite en la Cámara, el proyecto fue votado en particular y ahora pasará a la cámara alta.

La votación se dio a favor del articulado por 78 votos a favor, 55 en contra y 4 abstenciones. Desde el gobierno y la propia industria se han quejado de que la medida es inconstitucional y que se trata de aprovechar el alza del precio del cobre que ha tenido durante los últimos meses.

En Sala sí fue rechazada una indicación ingresada por el diputado comunista, Daniel Núñez, quien proponía derogar la invariabilidad tributaria con los que cuentan los contratos dentro de la industria.

El presidente de la comisión de Hacienda, Daniel Núñez, expresó que «esto le devuelve la dignidad a Chile y también reivindica la polpitica. Fuimos capaces de derrotar una campaña del terror. En los últimos días hubo en Chile una verdadera campaña del terror del consejo minero, del propio ministro de Minería, Juan Carlos Jobet, quienes nos dijeron que si se aprobaba este royalty iban a caer sobre Chile las penas del infierno. Es mentira».

«Lo que estamos haciendo es buscar una distribución equilibrada, una distribución justa de la riqueza que hoy día generan las grandes empresas mineras cuando el precio del cobre está muy cerca de llegar a su máximo histórico. Estamos asegurando que parte de esa riqueza, de esa espectacular ganancia, quede efectivamente en manos de Chile, del pueblo de Chile», añadió Núñez.

En tanto, el diputado Esteban Velásquez sostuvo que «ha aparecido un par de principios muy interesantes, que yo creo que tienen que ver con que nuestro país, este mismo Parlamento, hoy día adquieren un compromiso superior respecto a revalorizar nuestro patrimonio natural. Esto que tanto hablamos de respetar los recursos naturales, hoy día le hemos puesto valor agregado porque a través de un proyecto de ley en la Cámara de Diputados decimos que hoy ya basta de entender que sólo es la roca, es el cobre, la madera, la samuera, los bosques madereros».

«Hoy día comenzamos a revalorizar decir que no es suficiente que las empresas sólo de las utilidades después de todo lo deducible que ellos hacen. Hoy día comenzamos a establecer un derecho y un principio que tiene que ver con que las compensaciones lleguen en razón de este patrimonio natural», añadió el parlamentario.



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«Chile pasaría a ser prácticamente un país en que las compañías tendrían que tributar el doble de lo que tributan en otros países con los que competimos para traer capital y para tener participación de mercado internacional en el cobre (…) Este dato es importante tenerlo a la vista. Con este impuesto no es que estemos un poco arriba o abajo, estamos completamente fuera de rango», cuestionó el secretario de Estado.

Al respecto, el diputado Núñez respondió que «obviamente los ingresos cuando el precio del cobre está a US$4,5 son muy altos, por eso es que las ganancias siguen siendo muy importantes para estas empresas» y explicó que «para ordenar el proceso tributario, una vez que esta ley se apruebe y promulgue, el propio Gobierno impulse eliminar el impuesto específico. Lo lógico es tener los impuestos normales que se cobran en todas las actividades económicas y sobre eso un sistema que capture las rentas mineras».

«A nuestro juicio, el mejor sistema es el royalty, por lo tanto, teniendo royalty no se requiere impuesto específico. Ahí probablemente su tabla (la presentada por Jobet) bajaría», agregó el parlamentario.

La propuesta ya había sido aprobada en general en la Cámara Baja el pasado 24 de marzo y ahora debería ser debatida en la sesión de este jueves 6 de mayo.

Consignar que el proyecto había sido ingresada a tramitación en septiembre de 2018 y recién recibió prioridad en marzo del 2020, aunque volvió a quedar relegado debido a la urgencia de iniciativas relacionadas con el coronavirus.



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